darimex

Новости 1 - 1 из 2
Начало | Пред. | 1 2 | След. | Конец
услуги контакты о нас наши партнеры книги_журналы
   
   
новости компаний
российский рынок
страны снг и балтии
другие рынки
маркетинг и реклама
торговля
производство
медицина
криминал и происшествия


анонс событий отрасли
интервью
аналитика
комментарии
обзор событий
обзор печати
видео & аудио


ОПРОС
 
  1. Как отразится на курении приравнивание регулирования вейп-продукции к табаку, помимо сокращения легальной части вейп-рынка?
 
     

  £££ 
21.10.2020

Через месяц Украине "дадут прикурить" в международном арбитраже

Октябрь – последний месяц, когда Украина сможет урегулировать с международными табачными гигантами конфликт из-за неправомерных штрафов Антимонопольного комитета и избежать исков в международный арбитраж с требованием компенсаций за противозаконную экспроприацию прибыли. Чтобы скандал, связанный с многомиллиардными штрафами АМКУ, которым подверглась вся табачная индустрия Украины, не выплеснулся на международный уровень, влиятельные бизнес-ассоциации призвали украинскую власть урегулировать этот конфликт без участия международных арбитражных институтов. В противном случае скандальные международные разбирательства между Украиной и глобальными табачными гигантами станут очередным позором для страны, которая декларирует защиту инвесторов, но на практике поступает с точностью до наоборот. Арбитражный иск компании построят на фактах незаконной экспроприации прибыли — в виде спорного штрафа у участников табачной индустрии было изъято 6,5 млрд грн. — Подобный "большевизм" точно не пойдет на пользу инвестиционному имиджу Украины.

Украине предлагают цивилизованно урегулировать конфликт

Антимонопольный комитет, как считают табачники, под надуманными поводами применил драконовские и беспрецедентные в истории Украины санкции к участникам табачного рынка в размере 6,5 млрд грн. Санкциям подверглась "большая четверка" — "Филип Моррис", "Джей Ти", "Империал Тобакко", "Бритиш Американ Тобакко".

Оштрафованные компании все еще оспаривают примененные к ним штрафы в судах — это последний способ доказать свою правоту. Но украинское правосудие стало на сторону АМКУ: в ходе скорого судебного процесса с процессуальными нарушениями судьи попросту проигнорировали предоставленные им целые тома аргументов и доказательств необоснованной позиции АМКУ, заключения международных экспертиз, а в основу вердиктов были положены спорные утверждения АМКУ, который приложил большие творческие усилия, чтобы буквально сочинить обвинительный акт о монополизации рынка и вине в этом табачных компаний.

Хотя такие условия, при которых на рынке появился доминирующий продавец, антимонопольное ведомство само и создало еще в 2011–2012 годах, когда выдало "Тэдис Украина" около двух десятков разрешений на концентрацию на рынке дистрибуции табачных изделий. Однако через несколько лет в октябре 2019 года антимонопольный регулятор признает нерыночными и антиконкурентными созданные им же рыночные условия. Вина за ситуацию, сложившуюся вследствие недальновидного госрегулирования или же умышленных целенаправленных действий, переложена на производителей и дистрибьюторов табачных изделий.

"Большая четверка" глобальных табачных производителей пока что не смогла добиться справедливости в украинских судах, а Европейская бизнес-ассоциация в начале августа сообщила, что "две группы международных табачных компаний уже подали Украине обращения о защите своих прав как иностранных инвесторов путем международного арбитража. Еще две компании рассматривают возможность подать такие обращения в ближайшее время".

Глава Антимонопольного комитета Ольга Пищанская признала, что эти обращения находятся на рассмотрении Министерства юстиции Украины. "По данному вопросу уже создана рабочая группа и оцениваются риски арбитражного процесса", — сообщила она в интервью агентству "Интерфакс-Украина".

В нескольких табачных компаниях, которые подверглись противозаконному давлению АМКУ и украинских судов, подтвердили, что претензия передана Министерству юстиции. В частности, украинское подразделение международной "Империал Тобакко" в своем "Уведомлении о намерении начать инвестиционный спор против государства Украина", датированном 24 июля 2020 года, с которым ознакомились представители редакции, указывает на необоснованность претензий и санкций со стороны АМКУ, блокирование украинским правосудием попыток компании оспорить неправомерное решение в справедливом непредубежденном судебном процессе. Такие действия украинского государства будущий истец в международном арбитраже квалифицирует как незаконную экспроприацию прибыли. Все эти действия украинской стороны — очевидное нарушение ее обязательств в рамках Соглашения о поощрении и защите инвестиций между Украиной и Соединённым Королевством (материнская компания "Империал Тобакко" имеет британское "подданство", ее акции находятся в листинге Лондонской фондовой биржи). Копии документа согласно обычной практике таких споров помимо Минюста получили правительство Украины, Офис Президента Владимира Зеленского и зачинщик скандала — АМКУ.

Представление такого документа в конце июля текущего года означает, что последний отсчет на переговорное урегулирование конфликта между компаниями, подвергшимися давлению со стороны украинских властей и правосудия, и государством завершится, как минимум, к концу октября. Практика таких разбирательств предполагает подачу претензии Министерству юстиции. Три месяца — срок на переговорное урегулирование спорной ситуации. Если же за это время компромисс не найден, то сторонам нужно готовиться к встрече в международном арбитраже.

Международные органы по решению инвестиционных споров будут рассматривать не претензии глобальных производителей табачных изделий к АМКУ – ответчиком станет государство Украина, которое допустило противоправное давление и действия своих институтов в отношении компаний-инвесторов.

Без права на справедливое правосудие

Система украинского правосудия уже давно обрела дурную славу как среди внутренних инвесторов, так и среди международных. Но сейчас есть "окно возможностей", которое позволит стране, сохранив достоинство, положить конец скандалу. Как известно, некоторые украинские подразделения глобальных компаний-производителей под давлением судов и АМКУ уплатили штрафы — это тактический маневр, позволивший им избежать начисления пени. Но останавливаться представители "большой четверки" не намерены.

Так, "Империал Тобакко" готовится в октябре в апелляционном хозяйственном суде оспорить судебный вердикт первой инстанции и решение АМКУ, ставшее основанием для штрафа, а также добиться отмены финансовых санкций. Это последняя возможность для Украины избежать международного позора. А для этого нужно немного — справедливое правосудие и невмешательство в процесс влиятельных политиков, медиа и депутатов. Как указывают табачные компании в своих предупреждениях о международных арбитражных исках, отсутствие справедливого непредубежденного правосудия в Украине — главная причина их обращения в международные арбитражные институты.

Одна из главных претензий — суд не уделил внимания изучению решения АМКУ: на основании собственных допущений и часто нарушенных причинно-следственных связей антимонопольное ведомство сделало ложные выводы. Чиновникам Антимонопольного комитета даже не пришлось доказывать суду свою правоту и обоснованность претензий к участникам табачного рынка. Суд отверг сотни страниц доводов компаний, результатов экономических экспертиз ведущих украинских и европейских институтов, а текст своего решения фактически скопировал из недоказанных обвинений АМКУ.

Вершина такой подозрительной спешки — единомоментное отклонение процессуальных ходатайств истцов и последующее принятие решения по сложному делу с недоказанной аргументацией АМКУ и семнадцатью (!!!) томами материалов буквально за одну минуту (!!!) пребывания судьи в совещательной комнате.

Сумма штрафов и логика их применения остались загадкой для компаний, подвергшихся незаконным санкциям. Например, была оштрафована фабрика "Империал Тобакко Продакшн Украина", хотя она не имеет отношения к дистрибуции табачных изделий. Это исключительно производственное подразделение, прибыль которого на 100% формируется продажами собственной компании-дистрибьютору "Империал Тобако Юкрейн", а также экспортом табачной продукции собственного производства в более чем 20 стран по всему миру. Проще говоря, за операции на рынке оптовой реализации сигарет была оштрафована компания, которая в Украине такой деятельности даже не осуществляет. Фактически речь идет об искусственном удваивании финансовых санкций.

Компании, ставшие объектами давления АМКУ и судебной системы, не смогли эффективно защищаться от обвинений АМКУ, поскольку не получили в полной мере доступа к доказательствам, на которых антимонопольное ведомство построило свои обвинения. Кроме того, во время судебного процесса аргументам представителей табачных компаний не уделялось достаточного внимания, суд проигнорировал предоставленные компаниями независимые экономические анализы и оценки авторитетных международных консультантов в сфере экономики и конкуренции, выводы ведущих украинских экспертов, а также признанных правоведов-ученых в сфере антимонопольного регулирования и права ЕС. Эксперты в своих заключениях единогласно поддержали правовую позицию компаний и признали неправомерными обвинения АМКУ.

Помимо этого, экспертизами был установлен факт, что участникам рынка табачных изделий невыгодна монополизация дистрибуции, в которой их обвинили антимонопольщики, поскольку сужает возможности для конкуренции за покупателя. При этом АМКУ не доказал и не аргументировал свои утверждения о том, что концентрация рынка дистрибуции сигарет выгодна их производителям. Очевидные факты о значительном перераспределении рыночных долей между разными производителями, а также несение некоторыми из них убытков в период работы с единственным монопольным дистрибутором, как раз подтверждает наличие серьезной конкуренции на рынке и наличие рыночной власти вовсе не у производителей сигарет. Однако суд и АМКУ попросту проигнорировали настолько очевидные факты.

Эти важные моменты означают, что компании имеют очень сильную правовую позицию для взыскания компенсаций с Украины в международном арбитраже. Кажется, украинское правосудие сделало все возможное, чтобы загнать государство Украина в правовой тупик.

Точка невозврата еще не пройдена

В результате международного арбитражного процесса страна понесет потери дважды: во-первых, по итогам рассмотрения дела в международном арбитраже государство — бюджет и налогоплательщики — будут обязаны вернуть "экспроприированные" у индустрии 6,5 млрд грн. (эта сумма сопоставима примерно с третью дефицита Пенсионного фонда Украины); во-вторых, как предупреждают в Европейской бизнес-ассоциации, арбитражное разбирательство глобальных бизнес-флагманов против Украины "привлечет большое внимание международного сообщества, сами дела получат значительную огласку в глобальных медиа и станут знаковыми для других потенциальных инвесторов, что повлечет крайне негативные последствия для инвестиционного климата Украины".

ЕБА призвала правительство Украины "отреагировать должным образом на инициированные международными инвесторами из США, Великобритании, Швейцарии и Нидерландов сообщения об инвестиционном споре с государством Украина по решению АМКУ и беспристрастно подойти к рассмотрению данного вопроса с соблюдением украинского законодательства и международных договоров".

Сейчас к этому делу приковано внимание многих международных компаний, которые ведут или только планируют вести бизнес в Украине. Исход конфликта станет мощным сигналом для международного сообщества, можно ли вести дела в Украине, есть ли здесь закон и справедливый суд. Инвесторы надеются, что дело будет решено с сохранением деловых отношений между стратегическими инвесторами и государством без существенных потерь для инвестиционного климата Украины.


Возврат к списку


 
 
 
 

Кадровая служба
Отраслевой справочник
Издания




 
 
“Русский Табак” © 2008
 
Заказать книгу
Адрес e-mail:*
Имя:*
Телефон:*